Kада је обвезник вођење пословних књига и састављање финансијских извештаја уговором поверио правном лицу, односно предузетнику у смислу члана 16. став 1. Закона о рачуноводству, то лице мора бити уписано Регистар пружалаца рачуноводствених услуга, да би достављени финансијски извештај био јавно објављен као потпун и рачунски тачан.
Замена редовног годишњег финансијског извештаја уз добровољну ревизију
| Пре достављања захтева, проверити ажурност података о обвезнику у Евиденцији обвезника. У случају неажурних података, обвезник неће моћи да достави извештаје, односно документацију, у складу са прописима. |
Правна лица и предузетници који нису обвезници ревизије, а желе да доставе Агенцији, ради јавног објављивања, добровољну ревизију редовног годишњег финансијског извештаја (РГФИ) различите садржине у односу на РГФИ који је јавно објављен као потпун и рачунски тачан, могу то учинити у роковима предвиђеним за достављање документације уз РГФИ, односно најкасније до 1.7.2024. године, путем захтева „Замена редовног годишњег финансијског извештаја уз добровољну ревизију“. Наведено се односи и на обвезнике са пословном годином различитом од календарске, који ову врсту захтева могу поднети у року од шест месеца од датума биланса.
Садржина захтева
У оквиру захтева „Замена редовног годишњег финансијског извештаја уз добровољну ревизију“, правна лица и предузетници достављају РГФИ измењене садржине у обиму и на обрасцима прописаним подзаконским актима за конкретну врсту обвезника, као што су то чинили приликом достављања финансијског извештаја чија се замена тражи. Уз исти, на прописаном обрасцу, достављају и Статистички извештај који мора бити рачунски и логички усаглашен са финансијским извештајем измењене садржине. Поред тога, обвезници су дужни да доставе:
- Одлуку о усвајању финансијског извештаја измењене садржине коју је донела скупштина односно оснивачи или други надлежни орган обвезника, а која мора бити потписана од стране лица овлашћеног за њено доношење у складу са прописима; уместо Одлуке о усвајању није могуће доставити изјаву да иста није донета;
- Ревизорски извештај састављен у складу са законом којим се уређује ревизија, уз који се прилаже РГФИ измењене садржине који је био предмет ревизије и који је потписан квалификованим електронским потписом кључног ревизорског партнера.
| За обвезнике код којих је законски заступник ограничен супотписом, неопходно је да сам захтев и сваки документ који законски заступник доноси (нпр. Напомене уз финансијски извештај и др.), буду потписани квалификованим електронским потписима законског заступника и супотписника. У случају када је документ својеручно потписан од стране лица овлашћеног за његово доношење, довољно је да исти буде верификован квалификованим електронским потписом законског заступника.
Само изузетно, уколико постоје објективне околности које спречавају супотписника да обезбеди квалификовани електронски сертификат (нпр. супотписник је странац који није у могућности да дође у Републику Србију), прихватиће се сагласност супотписника са садржином захтева којим је достављен финансијски извештај, односно прописана документација, издата у папирном облику. У том случају, поред поменуте сагласности, у оквиру захтева неопходно је доставити образложење супотписника о отежавајућим околностима због чега није потписао захтев својим квалификованим електронским потписом. Подсећамо да у овим ситуацијама, документа која доноси законски заступник треба да буду својеручно потписана од стране тог лица и супотписника, а потом верификована квалификованим електронским потписом законског заступника. |
Поред наведеног, обвезници могу да доставе и одређена документа која могу бити релевантна за поступак обраде и јавног објављивања конкретног захтева, као на пример:
- доказ о уплати накнаде - доставља се уколико до момента потписивања захтева није идентификована уплата;
- извод из надлежног статусног регистра - достављају обвезници који се не региструју у регистрима које води Агенција, уколико неки од статусних података у виденцији обвезника није ажуран.
Начин достављања
Замена РГФИ уз добровољну ревизију се доставља применом Посебног информационог система Агенције (ПИС ФИ Агенције), одабиром одговарајућег захтева, у електронском облику, потписаног квалификованим електронским потписом законског заступника, на начин описан у Корисничком упутству за достављање замене редовног годишњег финансијског извештаја уз добровољну ревизију.
Уколико захтев за замену РГФИ уз добровољну ревизију није потписан на наведени начин (нпр. потписан је од стране рачуновође или другог лица на основу пуномоћја које је издао законски заступник и сл.), исти се враћа обвезнику електронским путем ради исправног потписивања. Напомене уз финансијски извештај измењене садржине, код обвезника који имају обавезу њиховог састављања, такође, морају бити потписане квалификованим електронским потписом законског заступника. Осим тога, и документацијa уз РГФИ измењене садржине мора бити потписана од стране лица овлашћеног за њено доношење, како је то напред описано.
|
Да би се избегли проблеми у вези са видљивошћу појединих страна достављеног документа или података о потписнику, захтеви и документација који се достављају Агенцији морају бити потписани путем посебне бесплатне апликације Агенције (NexU-APR апликација) или путем апликација које обезбеђују потпис у клауду. На страници „Услуге - Сервис деск – техничка подршка еСервисима - Информације и техничка упутства” објављена су техничка упутства за инсталацију NexU-APR апликације и упутства за електронско потписивање сертификатима различитих сертификационих тела, односно упутство за потписивање преко сертификата у клауду. |
Накнада
За обраду и јавно објављивање замене РГФИ уз добровољну ревизију потребно је платити накнаду у складу са Одлуком о накнадама за послове регистрације и друге услуге које пружа Агенција. Накнада коју обвезник плаћа одговора збиру основне накнаде за обраду и јавно објављивање финансијског извештаја чија се замена тражи и основне накнаде за обраду и јавно објављивање добровољне ревизије која је достављена уз тај извештај. У случају достављања РГФИ и добровољне ревизије након истека прописаног рока, укупна накнада се увећава за накнаду за неблаговремено достављање у износу од 3.000 РСД. Инструкције за плаћање накнаде, као и праћење статуса накнаде, обвезнику су обезбеђене у ПИС ФИ Агенције и приказане на линку „Статус наплате захтева/Инструкције за плаћање“.
Обрада и јавно објављивање
У случају да достављени захтев „Замена редовног годишњег финансијског извештаја уз добровољну ревизију“ има мањкавости, обавештење о утврђеним недостацима се објављује на интернет страници Агенције у оквиру Регистра финансијских извештаја (Регистар) и истог дана се обвезнику доставља информација о томе на мејл адресу која је унета за законског заступника у захтев и адресу лица које је креирало кориснички налог. Утврђене недостатке, обвезник треба да отклони најкасније у року од 30 дана од дана објављивања обавештења.
| Уколико се у поступку обраде утврди да је у захтеву као лице одговорно за састављање финансијског извештаја обележен „пружалац рачуноводствене услуге“, а притом то правно лице или предузетник нису уписани у Регистар пружалаца рачуноводствених услуга, Агенција не израђује обавештење о недостацима, већ израђује допис о немогућности обраде захтева. На исти начин Агенција поступa и у случајевима када је замена РГФИ уз добровољну ревизију достављена у папирном облику, с тим што се тада јавно објављује и информација да је извештај достављен супротно Закону. |
Потпун и рачунски тачан РГФИ измењене садржине и исправна документација се, заједно са Статистичким извештајем, уписују у Регистар и јавно објављују на интернет страници Агенције као такви, заједно са потврдом о јавном објављивању.
|
Након објављивања замене РГФИ, независно да ли се уз исти објављује и добровољна ревизија, на интернет страници Агенције остаје објављен и РГФИ који је био предмет замене. Правна лица и преудзетници чија је добровољна ревизија јавно објављена као исправна, нову замену РГФИ могу поднети само достављањем и новог извештаја ревизора. |
Потпун и рачунски тачан РГФИ измењене садржине (укључујући и Статистички извештај) се са исправним Ревизорским извештајем и Одлуком о усвајању финансијског извештаја измењене садржине, уписује у Регистар финансијских извештаја и јавно објављује на интернет страници Агенције као такав, заједно са потврдом о јавном објављивању. На описани начин РГФИ измењене садржине се објављује и уколико је добровољна ревизија неисправна, с тим што се у том случају добровољна ревизија уопште не објављује.
Уколико је РГФИ измењене садржине непотпун и рачунски нетачан, независно од исправности добровољне ревизије, прописана накнада за обраду и јавно објављивање није плаћена, пружалац рачуноводствeне услуге није уписан у Регистар пружалаца рачуноводствених услуга или је замена РГФИ достављена у папирној форми, замена РГФИ се јавно не објављује, а Агенција о томе дописом обавештава обвезника на исти начин на који се обвезнику доставља обавештење о утврђеним недостацима. У наведеном случају, обвезник има могућност да најкасније до краја пословне године у односу на годину на коју се тај извештај односи (до краја 2024. године за обвезнике са годином једнаком календарској), креира и поднесе нов захтев путем којег ће доставити замену РГФИ, са или без добровољне ревизије.