Упутства

• Основне информације
• Усаглашавање са новим Законом о Централној евиденцији стварних власника
• Претрага евидентираних стварних власника регистрованих субјеката
• Евидентирање стварних власника приликом еРегистрације оснивања привредног друштва
• Евидентирање стварних власника
• Обавеза годишње провере евидентираних података о стварном власнику (верификација)
• Траст, односно правни однос сличан трасту
• Листа Регистрованих субјеката који нису извршили евидентирање стварног власника у Централну евиденцију (СИВА ЛИСТА)

Стварни власник

Стварни власник је:

• физичко лице које посредно или непосредно поседује 25% или више удела или акција у основном капиталу Регистрованог субјекта, односно 25% или више права гласа, на основу којих учествује у управљању Регистрованим субјектом,
• физичко лице које посредно или непосредно има преовлађујући утицај на вођење послова и доношење одлука;
• физичко лице, које Регистрованом субјекту посредно обезбеди или обезбеђује средства и по том основу битно утиче на доношење одлука органа управљања Регистрованог субјекта приликом одлучивања о финансирању и пословању;
• физичко лице које је оснивач, повереник, заштитник, корисник траста ако је одређен, а ако корисник није одређен круг лица у чијем је интересу траст установљен, као и лице које има доминантан положај у управљању трастом, односно у правном односу сличном трасту;
• физичко лице које је оснивач, корисник фондације, односно задужбине ако је одређен, а ако корисник није одређен круг лица у чијем интересу је фондација, односно задужбина основана, као и чланови органа фондацијe, односно задужбинe.

Изузетно, ако није могуће одредити физичко лице на начин како је то прописано, стварни власник је физичко лице које је регистровано за заступање, односно лице које је регистровано као члан органа тог субјекта.

Како се истовремено са евидентирањем врши и објављивање података, подаци о стварном власнику регистрованог субјекта производе правно дејство према трећим лицима наредног дана од дана објављивања тих података у Централној евиденцији стварних власника.

Обавеза и рокови евидентирања података

Обавезу евидентирања има:

• новоосновани привредни субјекат, најкасније у року од 30 дана од дана регистрације и дужан је да истовремено са евидентирањем учита документе на основу којих је стварни власник одређен, при чему указујемо и на могућност да се почев од 01.10.2023. године обједињено поднесу електронска регистрациона пријава за оснивање привредног друштва у оквиру које је омогућено да се истовремено изврши и евидентирање стварног власника и учитавање документације на основу које је стварни власник одређен. Свакако, уколико оснивач не искористи ову могућност, остаје обавеза овлашћеног заступника привредног друштва да, у року од 30 дана од дана уписа привредног друштва у Регистар привредних субјеката, евидентира стварног власника у Централну евиденцију и учита документа на основу којих је стварни власних одређен;
• регистровани привредни субјекат, најкасније у року од 30 дана од дана промене власничке структуре или чланова органа регистрованог субјекта и дужан је да истовремено са евидентирањем учита документе на основу којих је стварни власник одређен.

Лице овлашћено за евидентирање:

• оснивач односно један од оснивача у поступку оснивања Регистрованог субјекта електронским путем (у складу са Мишљењем Министарства привреде пуномоћник не може евидентирати стварног власника у поступку оснивања Регистрованог субјекта електронским путем),
• лице овлашћено за заступање у Регистрованом субјекту у свим другим случајевима.

Обавезу евидентирања података о стварним власницима ИМАЈУ:

• сва привредна друштва,
• друштва у ликвидацији,
• задруге,
• огранци страних привредних друштава,
• пословна удружења,
• удружења и савези удружења,
• фондације и задужбине,
• установе,
• представништва страних привредних друштава, удружења, задужбина и фондација.

Ову обавезу НЕМАЈУ:

• предузетници,
• јавна акционарска друштва,
• привредна друштва у стечају,
• привредна друштва у принудној ликвидацији,
• регистровани субјекти у којима је Република Србија, аут. покрајина или јединица локалне самоуправе једини члан, односно оснивач,
• привредне коморе и представништва страних привредних комора
• политичке странке,
• синдикати,
• спортске организације,
• спортска удружења,
• цркве и верске заједнице.

Провера евидентираних података и чувања документације

Проверу да ли је Регистровани субјекат, повереник траста или лице које је упоредиво са повереником у правном односу сличном трасту евидентирао тачне податке и да ли прописно чува документацију врше надзорни органи у складу са законом којим се уређује спречавање прања новца и финансирање тероризма и законом којим се уређује инспекцијски надзор.

Покретање прекршајног поступка

АПР ће подносити захтеве за покретање прекршајног поступка против Регистрованог субјекта и одговорног лица Регистрованог субјекта, повереника траста, односно лица које је упоредиво са повереником у правном односу сличном трасту ако утврди да Регистровани субјекат, повереник траста, односно лице које је упоредиво са повереником у правном односу сличном трасту није евидентирало стварног власника и истовремено са евидентирање није учитало документа на основу којих је стварни власник одређен у законском року од дана наступања основа евидентирања и ако није извршило потврђивање тачности и ажурности евидентираних података о ставном власнику у законском року.

Надзорни органи у складу са законом којим се уређује спречавање прања новца и финансирање тероризма и законом којим се уређује инспекцијски надзор су овлашћени за  покретање прекршајног поступка против Регистрованог субјекта и одговорног лица Регистрованог субјекта, повереника траста и лица упоредивог са повереником у правном односу сличном трасту, ако у вршењу надзора утврде да Регистровани субјект, повереник траста, односно лице упоредиво са повереником у правном односу није извршио евидентирање података о стварном власнику у законском року од дана наступања основа евидентирања, није евидентирао тачне податке, не чува податке и документа на основу којих је евидентирао стварног власника, на захтев тих органа није учинио доступним и није доставио податке и ажурирана документа на основу којих је евидентирао стварног власника.

Постојећи Регистровани субјекти дужни су да се ускладе са одредбама новог Закона о Централној евиденцији ставрних власника у року од 60 дана од дана почетка примене овог закона, односно до 30.11.2025. године.

Одредбом члана 8. Закона о Централној евиденцији стварних прописано је да се при одређивању стварних власника истовремено врши и учитавање документа на основу којих је стварни власник одређен. Утолико, сви постојећи Регистровани субјекти ће имати обавезу да поново прођу кроз све критеријуме за одређивање стварног власника из члана 3. овог Закона, одреде стварног власника и истовремено учитају документа на основу којих су одредили одређено лице као стварног власника. Другим речима, са учитавањем докумената у периоду усклађивања (01.11.2025. – 30.11.2025. године) Регистровани субјекти извршиће и прву верификацију евидентираног податка о стварном власнику.  Од овог дана ће се рачунати година дана, односно годишња верификација података о стварном власнику, али само под условом да у том даљем року од годину дана не дође до промене стварног власника. Уколико до промене стварног власника дође, рок од годину дана (за верификацију) тече од дана те промене.

Приликом одређивања стварног власника Регистрованог субјекта, нарочито треба обратити пажњу да ли су за поједине форме Регистрованих субјекта промењени услови у погледу евидентирања стварног власника, као што је на пример реч о фондацијама (прописано је да је стварни власник физичко лице које је оснивач, корисник фондације, односно задужбине ако је одређен, а ако корисник није одређен круг лица у чијем интересу је фондација, односно задужбина основана, као и чланови органа фондације, односно задужбине).

За прераживање података садржаних у Централној евиденцији стварних власника једино је неопходно да корисник поседује креиран налог у систему Агенције за привредне регистре.

Након логовања у систем, корисник бира Претрага евидентиратних стварних власника регистрованих субјеката и на основу матичног броја врши претраживање података.

Електронски потпис није потребан за претраживање података у Централној евиденцији стварних власника.

Од 1. октобра 2023. године поред непосредног евидентирања стварног власника привредног субекта преко портала Централне евиденције стварних власника, могуће је и посредно евидентирање стварног власника путем корисничке апликације за пријем електронске пријаве за оснивање Регистрованих субјеката.

Од 01.10.2025. године уз посредно евидентирање стварног власника путем корисничке апликације за пријем електронске пријаве за оснивање Регистрованог субјектва, потребно је истовремено са евидентирањем учитати документе на основу којих је стварни власник одређен.

За евидентирање стварних власника потребно је да подносилац пријаве поседује:

• налог на систему Агенције за привредне регистре,
• квалификовани електронски сертификат (електронски потпис) издат од сертификационог тела у Републици Србији,
• инсталиран читач електронских картица и
• инсталирану NEXU апликацију за електронско потписивање.

Почетни корак за кориснике који први пут приступају систему је креирање налога на Порталу eID.gov.rs.

Уколико сте систему већ приступали, исти кориснички налог можете искористити за евидентирање стварних власника. Потребно је само да унесте Вашу електронску пошту и лозинку.

За коришћење саме апликације вам може бити од користи Водич у сликама као и детаљно Корисничко упутство.

Потписивање квалификованим електронским потписом заступника у електронском облику путем интернета објашњено је у Tехничком упутству за потписивање докумената и захтева квалификованим електронским сертификатом.

Питања у вези са поступком евидентирања можете слати на електронску адресу stvarnovlasnistvo@apr.gov.rs. 

У случају да имате проблем са приступом апликацији за централизовано пријављивање корисника или са електронским потписом, можете контактирати техничку подршку на sd@apr.gov.rs или позивом на број 011 418 2000.

Регистровани субјект, односно лице овлашћено за заступање у Регистрованом субјекту и повереник траста, односно у случају правног односа сличног трасту лице које је упоредиво са повереником дужно је изврши проверу тачности и ажурности евидентираних података о стварном власнику у року од годину дана од дана последњег евидентирања података о стварном власнику, односно од дана последње потврде тачности и ажурности евидентираних података о стварном власнику и да у даљем року од 30 дана потврди тачност и ажурност евидентираних података о стварном власнику.

Напомињемо да ће са учитавањем докумената у периоду усклађивања са новим Законом о Централној евиденцији стварних власника (01.11.2025. – 30.11.2025. године) регистровани субјекти извршити и прву верификацију евидентираног податка о стварном власнику.  Од овог дана ће се рачунати година дана, односно годишња верификација података о стварном власнику, али само под условом да у том даљем року од годину дана не дође до промене стварног власника. Уколико до промене стварног власника дође, рок од годину дана (за верификацију) тече од дана те промене.

Траст је лице страног права које једно лице, оснивач (settlor, trustor) успоставља за живота или у случају смрти, а који поверава имовину на располагање и управљање поверенику (trustee) у корист корисника (beneficiary) или у неку посебно назначену сврху, и то тако да:

(1) имовина није део имовине оснивача траста;

(2) право својине на имовини траста има повереник који имовину држи, користи и њоме располаже у корист корисника или оснивача, а у складу са условима траста;

(3) уговором о трасту обављање одређених послова се може поверити и заштитнику (trust protector), чија је основна улога да обезбеди да се имовином траста располаже и управља тако да се у пуној мери остваре циљеви успостављања траста;

(4) је корисник физичко лице или група лица у чијем интересу је лице страног права основано или послује, без обзира на то да ли је то лице или група лица одређена или одредива.

Правни однос сличан трасту је правни однос који је по функцији или структури упоредив са трастом (fiducie, друге врсте траста, fideicomisio, ансталт и сл.);

Стварни власник траста, односно правлног односа сличног трасту је физичко лице које је оснивач, повереник, заштитник, корисник траста ако је одређен, а ако корисник није одређен круг лица у чијем је интересу траст установљен, као и лице које има доминантан положај у управљању трастом, односно у правном односу сличном трасту.

Обавезу евидентирања има траст и правни однос сличан трасту којима се управља из Републике Србије или којима се управа не налази у Републици Србији ако повереник у име траста или лице које је упоредиво са повереником ступи у пословни, професионални или комерцијални однос, односно обавља транскације или готовинске трансакције са правним или физичким лицем на територији Републике Србије.

Лице овлашћено за евидентирање је повереник траста, односно у случају правног односа сличног трасту лице које је упоредиво са повереником.

Основ евидентирања је управљање из Републике Србије трастом, односно правним односом сличним трасту или ступање повереника траста, односно лица које је упоредиво са повереником у правном односу сличном трасту у име траста, односно правног односа сличног трасту у пословни, професионални или комерцијални однос, односно обављање трансакција..

Повереник траста, односно у случају правног односа сличног трасту лице које је упоредиво са повереником је дужно да евидентира податке у Централну евиденцију стварних власника, најкасније у року од 30 дана од дана наступања основа евидентирања и истовремено са евидентирањем учита документе на основу којих је стварни власник одређен.

За претраживање података о трасту или правном односу сличном трасту садржаних у Централној евиденцији стварних власника једино је неопходно да корисник поседује креиран налог у систему Агенције за привредне регистре.

Након логовања у систем, корисник бира Евидентирање/промена/брисање стварних власника траста и Претрага трастова и правних односа сличних трасту.

Електронски потпис није потребан за претрагу трастова и правних односна сличних трасту у Централној евиденцији стварних власника.

За коришћење саме апликације вам може бити од користи Водич у сликама за евидентирање траста и правног односа сличног трасту, као и детаљено Корисничко упутство за евидентирање траста и правног односа сличног трасту. 

Агенција за привредне регистре сачињава и објављује на својој интернет страници (порталу) листу Регистрованих субјеката који не изврше евидентирање стварног власника у Централну евиденцију у року од 30 дана од дана оснивања, односно од дана брисања стварног власника из Централне евиденције, као и постојећих Регистрованих субјеката који до дана почетка примене овог закона нису у Централној евиденцији евидентирали податке о стварном власнику.

Листа садржи и податке о постојећим Регистрованим субјектима који у року од 60 дана од дана почетка примене овог закона не изврше учитавање докумената на основу којих је стварни власник одређен.