O Evidenciji

Centralna evidencija stvarnih vlasnika počela je sa radom dana 31. decembra 2018. godine u Agenciji za privredne registre, s namerom da se podaci o stvarnim vlasnicima pravnih lica i drugih subjekata registrovanih u Republici Srbiji učine raspoloživim, bez prepreka, nadležnim organima u cilјu sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma. Centralna evidencija je deo sistema za borbu protiv pranja novca i finansiranja terorizma u Republici Srbiji.

Ustrojena je u skladu sa međunarodnim standardima koji su sastavni deo Preporuka 24. i 25. Radne grupe za finansijsku akciju (Financial Action Task Force - FATF) - međudržavnog tela koje postavlјa standarde u oblasti borbe protiv pranja novca, finansiranja terorizma i širenja oružja za masovno uništenje. Stepen usklađenosti sistema u Srbiji sa tim standardima proverava i ocenjuje Komitet Saveta Evrope MONEYVAL.

• Zakon o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika („Sl. glasnik RS”, br. 19/2025);
• Pravilnik o sadržini Centralne evidencije radi sprovođenja evidentiranja stvarnih vlasnika („Sl. Glasnik RS“, br. 83/2025);
• Pravilnik o načinu i uslovima elektronske razmene podataka između Agencije za privredne registre i nadležnog državnog organa radi sprovođenja evidentiranja stvarnih vlasnika („Sl. Glasnik RS“, br. 83/2025);
• Zakon o o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma („Sl. glasnik RS”, br. 113/2017, 91/2019, 153/2020, 92/2023, 94/2024 i 19/2025);
• Zakon o prekršajima („Sl.glasnik RS“, br.65/2013, 13/2016 i 98/2016 – odluka US);
• Smernice za utvrđivanje stvarnog vlasnika stranke i smernice za evidentiranje stvarnog vlasnika registrovanog subjekta u Centralnoj evidenciji.

• Nacionalna procena rizika za 2021. godinu;
• Procena rizika od pranja novca 2024;
• Procena rizika od finansiranja terorizma 2024;
• Procena rizika od zloupotrebe neprofitnog sektora u svrhu finansiranja terorizma 2024;
• Procena rizika pravnih lica i pravnih aranžmana 2024;
• Procena rizika od finansiranja širenja oružja za masovno uništenje;
• Procena rizika od pranja novca i finansiranja terorizma u sektoru digitalne imovine 2024.

Centralna evidencija sadrži sledeće podatke o stvarnom vlasniku Registrovanog subjekta:

1) za domaće fizičko lice – lično ime, jedinstveni matični broj građana, datum rođenja, mesto i državu rođenja, kao i državu prebivališta;

2) za stranca – lično ime, broj pasoša ili broj lične karte stranca i državu izdavanja i/ili evidencijski brojza stranca, datum rođenja, mesto i državu rođenja, državu prebivališta i državljanstvo;

3) za izbegla ili prognana lica – lično ime, broj izbegličke legitimacije, datum rođenja, mesto rođenja, državu rođenja i državu boravišta;

4) osnov za sticanje svojstva stvarnog vlasnika Registrovanog subjekta;

5) datum sticanja svojstva stvarnog vlasnika;

6) datum o evidentiranju podataka;

7) dokumenta na osnovu kojih je utvrđen stvarni vlasnik;

8) kopiju pasoša ili strane lične karte, ukoliko se stranac evidentira kao stvarni vlasnik;

9) datum evidentiranja dokumenata;

10) napomenu obveznika ZSPN/FT - detaljan opis utvrđene nesaglasnosti između podataka o stvarnom vlasniku koji su pribavljeni primenom radnji i mera propisanih zakonom kojim se uređuje sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma i podataka o stvarnom vlasniku u Centralnoj evidenciji;

11) podatak o matičnom broju i poslovnom imenu obveznika ZSPN/FT koji je uneo napomenu, kao i datum upisa, odnosno brisanja napomene;

12) listu Registrovanih subjekata koji ne izvrše evidentiranje stvarnog vlasnika u Centralnu evidenciju u roku od 30 dana od dana osnivanja, odnosno od dana brisanja stvarnog vlasnika iz Centralne evidencije, kao i postojećih Registrovanih subjekata koji do dana početka primene ovog zakona nisu u Centralnoj evidenciji evidentirali podatke o stvarnom vlasniku.

Centralna evidencija sadrži i sledeće podatke o Registrovanom subjektu koji se preuzimaju iz nadležnih Registara:

1) poslovno ime, odnosno naziv;

2) adresa sedišta;

3) datum upisa, promene ili brisanja podatka;

4) matični broj dodelјen od Republičkog zavoda za statistiku;

5) poreski identifikacioni broj (PIB);

6) status registrovanog subjekta (npr. aktivan, u stečaju, u likvidaciji, u prinudnoj likvidaciji, brisan);

7) pravna forma, odnosno oblik organizovanja;

8) šifra pretežne delatnosti, odnosno oblast ostvarivanja cilјeva;

9) podatak o zastupniku;

10) fizičko lice koje je registrovano kao član organa;

11) osnovni (registrovani) kapital;

12) podatke o članovima, odnosno osnivačima i procentu njihovog udela, odnosno broju i procentu njihovih akcija;

13) skraćeno poslovno ime;

14) poslovno ime na stranom jeziku;

15) skraćeno poslovno ime na stranom jeziku;

16) adresu za prijem pošte;

17) adresu za prijem elektronske pošte;

18) brojeve računa u bankama;

19) kontakt podatke, ako su registrovani.

Centralna evidencija sadrži i podatke o trastu i pravnom odnosu sličnom trastu, i to:

1) pravni oblik (fiducie, određene vrste trasta, fideicomisio, anstalt i sl.);

2) poslovno ime, odnosno naziv;

3) adresu sedišta;

4) identifikacioni broj (matični, registarski ili poreski broj i sl.);

5) državu porekla ako ne postoji sedište;

6) vrstu poslovnog, profesionalnog ili komercijalnog odnosa, odnosno transakcije iz člana 2. zakona kojim se uređuje Centralna evidencija stvarnih vlasnika;

Podaci o osnovu za sticanje svojstva stvarnog vlasnika Registrovanog subjekta evidentiraju se označavanjem na sledeći način:

1) OSV 1 – ako je stvarni vlasnik fizičko lice, koje posredno ili neposredno poseduje 25% ili više udela ili akcija u osnovnom kapitalu Registrovanog subjekta, odnosno 25% ili više prava glasa, na osnovu kojih učestvuje u upravljanju Registrovanim subjektom:

(1) OSV 1A – ako je stvarni vlasnik fizičko lice, koje posredno ili neposredno poseduje 25% ili više udela/akcija u osnovnom kapitalu Registrovanog subjekta:

– OSV 1A/N – ako je stvarni vlasnik fizičko lice, koje neposredno poseduje 25% ili više udela/akcija u osnovnom kapitalu Registrovanog subjekta;

– OSV 1A/P – ako je stvarni vlasnik fizičko lice, koje posredno poseduje 25% ili više udela/akcija u osnovnom kapitalu Registrovanog subjekta;

(2) OSV 1B – ako je stvarni vlasnik fizičko lice, koje posredno ili neposredno poseduje 25% ili više prava glasa na osnovu kojih učestvuje u upravljanju Registrovanim subjektom:

– OSV 1B/N – ako je stvarni vlasnik fizičko lice, koje neposredno poseduje 25% ili više prava glasa na osnovu kojih učestvuje u upravljanju Registrovanim subjektom;

– OSV 1B/P – ako je stvarni vlasnik fizičko lice, koje posredno poseduje 25% ili više prava glasa na osnovu kojih učestvuje u upravljanju Registrovanim subjektom;

2) OSV 2 – ako je stvarni vlasnik fizičko lice koje koje posredno ili neposredno ima preovlađujući uticaj na vođenje poslova i donošenje odluka;

3) OSV 3 – ako je stvarni vlasnik fizičko lice, koje Registrovanom subjektu posredno obezbedi ili obezbeđuje sredstva i po tom osnovu bitno utiče na donošenje odluka organa upravljanja Registrovanog subjekta prilikom odlučivanja o finansiranju i poslovanju;

4) OSV 4 – ako je stvarni vlasnik fizičko lice koje je osnivač, poverenik, zaštitnik, korisnik trasta ako je određen, a ako korisnik nije određen krug lica u čijem je interesu trast ustanovljen, kao i lice koje ima dominantan položaj u upravljanju trastom, odnosno u pravnom odnosu sličnom trastu:

(1) OSV 4/1 – za fizičko lice koje je osnivač;

(2) OSV 4/2 – za fizičko lice koje je poverenik;

(3) OSV 4/3 – za fizičko lice koje je zaštitnik;

(4) OSV 4/4 – za fizičko lice koje je korisnik, a ako korisnik nije određen krug lica u čijem je interesu pravni odnos ustanovljen;

(5) OSV 4/5 – za fizičko lice koje ima dominantan položaj u upravljanju;

5) OSV 5 – ako je stvarni vlasnik fizičko lice koje je osnivač, korisnik fondacije, odnosno zadužbine ako je određen, a ako korisnik nije određen krug lica u čijem interesu je fondacija, odnosno zadužbina osnovana, kao i članovi organa fondacije, odnosno zadužbine:

(1) OSV 5/1 – za fizičko lice koje je osnivač fondacije, odnosno zadužbine;

(2) OSV 5/2 – za fizičko lice koje je korisnik fondacije, odnosno zadužbine, a ako korisnik nije određen krug lica u čijem interesu je fondacija, odnosno zadužbina osnovana;

(3) OSV 5/3 – za fizičko lice koje je član organa fondacije odnosno zadužbine;

6) OSV 6 – za fizičko lice koje je registrovano za zastupanje, odnosno koje je registrovano kao član organa upravljanja Registrovanog subjekta, ako nije moguće odrediti fizičko lice na način kako je to propisano;

7) OSV 7 – za fizičko lice koje je registrovano za zastupanje, odnosno koje je registrovano kao član organa upravljanja Registrovanog subjekta, u slučaju kada su za preduzete sve razumne radnje i mere kako bi se odredio stvarni vlasnik, a uprkos tome stvarni vlasnik nije određen.

Ako je stvarni vlasnik evidentiran oznakom OSV 1 u Centralnu evidenciju evidentiraju se i podaci o procentu udela ili akcija, odnosno o procentu prava glasa na osnovu kojih evidentirani stvarni vlasnik učestvuje u upravljanju Registrovanim subjektom.

Ako je stvarni vlasnik evidentiran oznakom OSV 4 u Centralnu evidenciju evidentiraju se i podaci o procentu udela ili akcija, odnosno o procentu prava glasa na osnovu kojih trast, odnosno pravni odnos sličan trastu učestvuje u upravljanju Registrovanim subjektom, podaci o pravnom obliku trasta, odnosno pravnog odnosa sličnom trastu (fiducie, određene vrste trasta, fideicomisio, anstalt i sl.), poslovnom imenu, odnosno nazivu trasta, odnosno pravnog odnosa sličnog trastu, adresi sedišta, identifikacionom broju (matični, registarski, poreski i sl.) i državi porekla, ako ne postoji sedište.

Podaci o osnovu za sticanje svojstva stvarnog vlasnika trasta ili pravnog odnosa sličnom trastu iz člana 2. stav 2. Zakona evidentiraju se označavanjem na sledeći način:

1) TR 1 – za fizičko lice koje je osnivač trasta, odnosno pravnog odnosa sličnog trastu;

2) TR 2 – za fizičko lice koje je poverenik trasta, odnosno lice uporedivo sa poverenikom u pravnom odnosu sličnom trastu;

3) TR 3 – za fizičko lice koje je zaštitnik trasta, odnosno pravnog odnosa sličnog trastu;

4) TR 4 – za fizičko lice koje je korisnik trasta, odnosno pravnog odnosa sličnog trastu, a ako korisnik nije određen krug lica u čijem je interesu trast, odnosno pravni odnos sličan trastu ustanovljen;

5) TR 5 – za fizičko lice koje ima dominantan položaj u upravljanju trastom, odnosno u pravnom odnosu sličnom trastu.

U Centralnu evidenciju evidentiraju se i podaci o pravnom obliku trasta ili pravnog odnosa sličnom trastu (fiducie, određene vrste trasta, fideicomisio, anstalt i sl.), poslovnom imenu, odnosno nazivu trasta ili pravnog odnosa sličnom trastu, adresi sedišta, identifikacionom broju (matični, registarski, poreski i sl.), državi porekla, ako ne postoji sedište i vrsti poslovnog, profesionalnog ili komercijalnog odnosa, odnosno transakcije iz člana 2. Zakona kojim se uređuje evidencija.

Centralna evidencija stvarnih vlasnika je povezana sa Centralnim registrom stanovništva (CRS) koji vodi Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave. Evidentiranje podataka o identitetu stvarnog vlasnika kao i o osnovu sticanja svojstva stvarnog vlasnika vrši (elektronski preko korisničke aplikacije) ovlašćeno lice Registrovanog subjekta:

(1) osnivač u postupku osnivanja Registrovanog subjekta elektronskim putem;

(2) lice koje je ovlašćeno za zastupanje u Registrovanom subjektu u svim drugim slučajevima.

U postupku evidentiranja, prilikom unosa jedinstvenog matičnog broja građana (JMBG) ili evidencijskog broja stranca (EBS) stvarnog vlasnika, vrši se automatska provera postojanja fizičkog lica u Centralnom registru stanovništva, kao i učitavanje podataka o imenu i prezimenu tog lica u Centralnu evidenciju stvarnih vlasnika. Za podatke koji se nalaze u CRS važi pretpostavka tačnosti, a u slučaju sumnje u suprotno potrebno je da se lice o čijim se podacima radi obrati nadležnoj matičnoj službi ili organu nadležnom za dodelu evidencijskog broja strancu. Podaci iz Centralnog registra građana mogu se proveriti i na portalu eUprave.